5 лет и €40 млн — завод не работает: арбитраж ICC и дипломатический скандал во Львове

История львовского мусороперерабатывающего завода, ориентировочная стоимость которого достигает 40 миллионов евро, давно вышла за рамки обычного строительного проекта. Сегодня вокруг него одновременно разворачиваются международный коммерческий спор, процедуры по правилам FIDIC и DAB, арбитраж в системе Международной торговой палаты (ICC), а также дипломатический конфликт между мэром Львова Андреем Садовым и представителями польской власти.

Как сообщает StopCor со ссылкой на ЗІФ, параллельно в Украине расследуют уголовное производство, в котором фигурирует компания, получившая контракт на работы на этом объекте.

Контракт на €40 млн: как все начиналось

18 мая 2021 года ЛКП "Зелене місто" подписало контракт с польской компанией Control Process S.A. на сооружение механико-биологического комплекса по переработке отходов на улице Пластовой, 13. Непосредственно строительные работы стартовали в августе того же года. После трагедии на Грибовицкой свалке этот проект имел для Львова особое значение — город остро нуждался в собственных мощностях для переработки отходов.

Однако с начала строительства прошло около пяти лет, а предприятие до сих пор не заработало. В марте 2026 года Львов уведомил Control Process о расторжении контракта, а с 6 апреля городская сторона начала считать договор прекращенным. Представители Львова объясняли решение просрочками, незавершенной документацией и невыполнением польским подрядчиком части предусмотренных контрактом работ.

Control Process озвучила иную версию: компания заявляет, что проект реализован более чем на 95%, а запустить предприятие якобы невозможно из-за обстоятельств, за которые отвечает заказчик — в частности невыполненные городом работы по внешней инфраструктуре и неоплаченные суммы за уже выполненные работы.

DAB, банковские гарантии и парижский арбитраж

Спор между сторонами разворачивается сразу на нескольких юридических уровнях. На уровне DAB (Dispute Adjudication Board) Control Process получила ряд благоприятных для себя решений — по версии компании, она выиграла пять споров, среди которых было продление срока завершения проекта до декабря 2026 года.

В то же время Львов воспользовался банковскими гарантиями: польский ING Bank Śląski выплатил ЛКП "Зелене місто" около 3,664 млн евро по гарантии надлежащего исполнения контракта, а впоследствии — еще и по гарантии возврата неиспользованной части аванса. Впрочем, получение средств по гарантии не равняется окончательной победе в арбитраже — это юридически разные механизмы.

Ключевой эпизод произошел 16 мая 2026 года: Emergency Arbitrator в системе ICC отказал Control Process в применении срочных мер, с помощью которых польская компания стремилась ограничить дальнейшие действия города. Для Львова это важный процессуальный результат, однако он не означает окончательной победы в арбитраже — основные требования сторон еще предстоит рассмотреть будущему арбитражному трибуналу. Emergency Arbitrator выносит временное решение (order), а не окончательный award, и трибунал вправе его изменить или отменить.

Строительство остановилось

25 июня директор ЛКП "Зелене місто" Александр Егоров сообщил, что основные строительные работы на предприятии прекращены. После завершения договорных отношений с Control Process они не возобновились. Завод, ради которого все начиналось, мусор не перерабатывает.

Ситуация парадоксальна: Львов заявляет об обоснованности своей позиции, Control Process — о собственной правоте. Польская компания делает акцент на решениях DAB, город — на полученных банковских гарантиях. Тем временем продолжается международный спор в ICC, а единого открытого пакета документов — с перечнем выполненных и невыполненных работ, актами и заключениями FIDIC Engineer — в публичном доступе нет.

Дипломатическое измерение: Варшава встала на сторону подрядчика

К лету 2026 года конфликт перестал быть сугубо коммерческим. 25 июня пресс-секретарь Министерства иностранных дел Польши Мацей Вевюр заявил, что игнорировать решения международного арбитража недопустимо. Андрей Садовый публично отреагировал довольно резко, предложив польскому чиновнику сначала ознакомиться с материалами дела.

На следующий день глава польского Совета по вопросам сотрудничества с Украиной Павел Коваль сообщил, что Control Process имеет поддержку правительства, и выразил мнение, что действия Садового отдаляют Львов от Европы. Ранее, в январе 2026 года, депутаты польского Сейма Кацпер Плажинский и Януш Ковальский обращались в МИД и МВД с требованием рассмотреть возможность признания Садового persona non grata, однако официального подтверждения внесения мэра Львова в "черный список" нет.

Уголовное производство в Польше

29 июля 2026 года польские СМИ обнародовали расследование журналиста Шимона Ядчака: прокуратура в Лодзи выдвинула руководителям компаний группы, связанной с Control Process, обвинение в попытке завладеть примерно 16 млн злотых средств пяти польских муниципальных предприятий. Следствие связывает дело с возможным использованием ложных данных при участии в публичных закупках.

Control Process в ответе журналистам отметила, что контракты 2016–2017 годов подписывала не непосредственно Control Process S.A. Эти уголовные производства не доказывают нарушений при реализации именно львовского контракта, однако ставят под сомнение упрощенную картину, согласно которой польская сторона в конфликте является абсолютно безупречной.

Ранее портал Знай сообщал, львов компенсирует 31 жителю более 1 млн грн за окна и двери после ракетной атаки.

Также наш портал информировал, как украинский химический гигант за миллиарды отдали за смешные копейки.