5 років і €40 млн — завод не працює: арбітраж ICC та дипломатичний скандал у Львові

Історія львівського сміттєпереробного заводу, орієнтовна вартість якого сягає 40 мільйонів євро, давно вийшла за межі звичайного будівельного проєкту. Сьогодні навколо нього одночасно тривають міжнародний комерційний спір, процедури за правилами FIDIC і DAB, арбітраж у системі Міжнародної торгової палати (ICC), а також дипломатичний конфлікт між мером Львова Андрієм Садовим та представниками польської влади.

Як повідомляє StopCor із посиланням на ЗІФ, паралельно в Україні розслідують кримінальне провадження, у якому фігурує компанія, що отримала контракт на роботи на цьому об'єкті.

Контракт на €40 млн: як усе починалося

18 травня 2021 року ЛКП "Зелене місто" підписало контракт із польською компанією Control Process S.A. на спорудження механіко-біологічного комплексу з переробки відходів на вулиці Пластовій, 13. Безпосередньо будівельні роботи стартували в серпні того ж року. Після трагедії на Грибовицькому сміттєзвалищі цей проєкт мав для Львова особливе значення — місто гостро потребувало власних потужностей для переробки відходів.

Однак від початку будівництва минуло близько п'яти років, а підприємство досі не запрацювало. У березні 2026 року Львів повідомив Control Process про розірвання контракту, а з 6 квітня міська сторона почала вважати договір припиненим. Представники Львова пояснювали рішення простроченнями, незавершеною документацією та невиконанням польським підрядником частини передбачених контрактом робіт.

Control Process озвучила іншу версію: компанія заявляє, що проєкт реалізовано більш ніж на 95%, а запустити підприємство нібито неможливо через обставини, за які відповідає замовник — зокрема невиконані містом роботи із зовнішньої інфраструктури та неоплачені суми за вже виконані роботи.

DAB, банківські гарантії та паризький арбітраж

Суперечка між сторонами розгортається одразу на кількох юридичних рівнях. На рівні DAB (Dispute Adjudication Board) Control Process отримала низку сприятливих для себе рішень — за версією компанії, вона виграла п'ять спорів, серед яких було продовження строку завершення проєкту до грудня 2026 року.

Водночас Львів скористався банківськими гарантіями: польський ING Bank Śląski виплатив ЛКП "Зелене місто" близько 3,664 млн євро за гарантією належного виконання контракту, а згодом — ще й за гарантією повернення невикористаної частини авансу. Утім, отримання коштів за гарантією не дорівнює остаточній перемозі в арбітражі — це юридично різні механізми.

Ключовий епізод стався 16 травня 2026 року: Emergency Arbitrator у системі ICC відмовив Control Process у застосуванні термінових заходів, за допомогою яких польська компанія прагнула обмежити подальші дії міста. Для Львова це важливий процесуальний результат, однак він не означає остаточної перемоги в арбітражі — основні вимоги сторін ще має розглянути майбутній арбітражний трибунал. Emergency Arbitrator виносить тимчасове рішення (order), а не остаточний award, і трибунал має право його змінити або скасувати.

Будівництво зупинилося

25 червня директор ЛКП "Зелене місто" Олександр Єгоров повідомив, що основні будівельні роботи на підприємстві припинені. Після завершення договірних відносин із Control Process вони не відновилися. Завод, заради якого все починалося, сміття не переробляє.

Ситуація парадоксальна: Львів заявляє про обґрунтованість своєї позиції, Control Process — про власну правоту. Польська компанія наголошує на рішеннях DAB, місто — на отриманих банківських гарантіях. Тим часом триває міжнародний спір в ICC, а єдиного відкритого пакета документів — із переліком виконаних і невиконаних робіт, актами та висновками FIDIC Engineer — у публічному доступі немає.

Дипломатичний вимір: Варшава стала на бік підрядника

До літа 2026 року конфлікт перестав бути суто комерційним. 25 червня речник Міністерства закордонних справ Польщі Мацей Вевюр заявив, що ігнорувати рішення міжнародного арбітражу неприпустимо. Андрій Садовий публічно відреагував досить різко, запропонувавши польському посадовцю спочатку ознайомитися з матеріалами справи.

Наступного дня голова польської Ради з питань співпраці з Україною Павел Коваль повідомив, що Control Process має підтримку уряду, і висловив думку, що дії Садового віддаляють Львів від Європи. Раніше, у січні 2026 року, депутати польського Сейму Кацпер Плажинський і Януш Ковальський зверталися до МЗС та МВС із вимогою розглянути можливість визнання Садового persona non grata, однак офіційного підтвердження внесення мера Львова до "чорного списку" немає.

Кримінальне провадження в Польщі

29 липня 2026 року польські медіа оприлюднили розслідування журналіста Шимона Ядчака: прокуратура в Лодзі висунула керівникам компаній групи, пов'язаної з Control Process, обвинувачення у спробі заволодіти приблизно 16 млн злотих коштів п'яти польських муніципальних підприємств. Слідство пов'язує справу з можливим використанням неправдивих даних під час участі в публічних закупівлях.

Control Process у відповіді журналістам зазначила, що контракти 2016–2017 років підписувала не безпосередньо Control Process S.A. Ці кримінальні провадження не доводять порушень під час реалізації саме львівського контракту, однак ставлять під сумнів спрощену картину, за якою польська сторона в конфлікті є абсолютно бездоганною.

Раніше портал Знай повідомляв, львів компенсує 31 мешканцю понад 1 млн грн за вікна та двері після ракетної атаки.

Також наш портал інформував, як український хімічний гігант за мільярди віддали за смішні копійки.