Министерство обороны и Кабинет Министров запустили амбициозную реформу — новые мотивационные контракты с повышенными выплатами и, главное, гарантированной отсрочкой после завершения службы. Все выглядело привлекательно: отслужил 10-14 месяцев, получил до 460 000 гривен в месяц и шесть месяцев отсрочки плюс бонусы за боевые. Но юристы предупреждают: обещания могут разбиться о реальность.
Что обещало постановление №768
12 июня 2026 года Кабмин принял постановление №768, которое запустило двухлетний экспериментальный проект. Документ предусматривает три типа контрактов с четкими сроками: 14 месяцев для гражданских, 10 месяцев для действующих военных и 6+ месяцев для тех, кто уже уволился со службы. Дополнительное вознаграждение за участие в боевых действиях достигает 100 000 гривен в месяц, а общий "потолок" выплат — 460 000 гривен.
Ключевое обещание — отсрочка от мобилизации после завершения контракта. Базовые шесть месяцев плюс дополнительный месяц за каждые 30 дней непосредственного участия в боевых действиях. То есть чем больше воюешь — тем дольше "передышку" получаешь.
Юридическая ловушка: постановление есть, а закона нет
Проблема, как объясняет член Комитета Верховной Рады по вопросам нацбезопасности Федор Вениславский, кроется в юридической природе самого документа. Постановление Кабмина — это подзаконный акт, который может лишь детализировать положения законов, но не создавать новые права или обязанности. А статья 23 Закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации" не содержит ни одной нормы об отсрочке для лиц после завершения контрактной службы.
Постановление №768 фактически создает параллельное регулирование, которое не совпадает с законом, а в части отсрочек может ему противоречить.
Это означает, что нормы постановления могут быть оспорены в суде, а их реализация на практике — заблокирована. Военнослужащий после завершения контракта автоматически приобретает статус военнообязанного и становится "законной целью" для ТЦК. Постановление не содержит четкого механизма автоматического предоставления отсрочки, сроков оформления и ответственных органов. Иными словами, обещание есть, а гарантий — нет.
Увольнение указом президента: еще одна юридическая ловушка
Отдельная проблема — анонсированное министром обороны Михаилом Федоровым частичное увольнение военных, которые служат с 2022 года и ранее. По замыслу, это должно происходить указом президента. Однако во время военного положения такое увольнение законом не предусмотрено. Как отмечает "Политарена", даже Большая Палата Верховного Суда определила: президент уполномочен увольнять со службы только высшее командование — генералов и адмиралов.
Фактически для реализации обещанного механизма сначала необходимо внести изменения в законы. На сегодняшний день такой законодательной основы нет, поэтому анонсированный указ рискует оказаться юридически уязвимым.
100 дней на возвращение из СЗЧ: мотивация или лазейка
Еще одним пунктом реформы стало 100-дневное окно для упрощенного возвращения военных после самовольного оставления части. Процедура доступна через приложение "Армія+", а проверка рапорта занимает до семи дней. Военный может выбрать подразделение для дальнейшей службы. Однако и здесь есть нюансы: подразделение может отказать из-за отсутствия вакансий, а сам алгоритм проверки причин СЗЧ остается непрозрачным.
Для того чтобы реформа заработала полноценно, Минобороны должно подать в парламент законопроекты, которые закрепят отсрочки и механизм увольнения на уровне закона. Пока этого не произошло, все обещания остаются скорее политическими декларациями, чем юридическими гарантиями.
Ранее портал Знай сообщал, повестка не придет: кого не коснется мобилизация.
Также наш портал информировал, розыск уклонистов усилят: как может измениться мобилизация в июле.